Rekenkamerrapport re-integratiebeleid Tiel
TIEL – De rekenkamer Tiel heeft in het onderzoeksplan 2010 een aankondiging gedaan om een onderzoek te starten naar het reïntegratiebeleid binnen de gemeente Tiel. In september 2010 heeft PwC dit onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek heeft in kaart gebracht of het reïntegratiebeleid, in het kader van de WWB, van de gemeente Tiel doeltreffend is. Het rapport concludeert dat de gemeente Tiel, gezien de aantallen instroom en uitstroom in de bijstand, redelijk goed gepresteerd. Dat is goed om te constateren, zeker gelet op de ingewikkeldheid van regelgeving en sociale aspecten van de cliënten (mensen zonder werk).
Echter, het rapport laat zien dat er veel kansen liggen om het beleid doeltreffender en doelmatiger te maken. Gelet op de bezuinigingen is het van groot belang om deze kansen zo goed als mogelijk te benutten. Reden genoeg om eens dieper het rapport te bekijken. De Rekenkamer heeft in totaal 24 punten beoordeeld. Per punt is getoetst of zij voldoet aan de norm, deels aan de norm voldoet of niet voldoet aan de norm.
Uit het rapport blijkt dat:
Norm absoluut relatief
Voldoet niet aan de norm 10 41,6%
Voldoet deels aan de norm 13 54,2%
Voldoet aan de norm 1 4,2%
De koude constatering is dat slechts 1 punt voldoet aan de norm. 13 stuks deels aan de norm en maar liefst 10 punten niet. Dit betekent dat er nog genoeg te doen is. Met deze cijfers dient er gewerkt te worden aan een veel beter resultaat. Dit maakt duidelijk dat je als gemeente Tiel het goed kan doen, maar eigenlijk niet precies weet hoe je dat doet. Het is dan ook een constatering achteraf. Niet tussentijds. Het gevaar is dat als het niet goed gaat, dat je dan als gemeente veel te laat bent met bijsturen.
Belangrijk kanttekening is dat de geformuleerde doelstellingen niet smart zijn. Zo is één van de belangrijkste vragen; “ hoeveel bijstandsgerechtigden worden duurzaam aan baan geholpen’, op dit moment niet te beantwoorden. Dat moet anders vindt de VVD.
De conclusie kan niet anders zijn dat de raad dient te komen tot meetbare doelstellingen, gekoppeld aan meer inzicht in de kosten. Dus is de VVD van mening dat de raad MOET willen weten wat een re-integratie kost per traject. Immers, dit raakt ons budgetrecht. De raad dient tijdig te kunnen bijsturen.
Belangrijk aspect is de uitvoering. Daar gaat de Raad niet over, maar als Raad mogen we wel wat over dit rapport zeggen. De raad heeft een groot belang dat de uitvoering goed verloopt en in die zin gaat de VVD er vanuit dat het college opmerkingen in het rapport, zoals nummer 196 op pagina 40 “keerzijde is dat er op collectief niveau een goed overzicht ontbreekt en er op dit moment nauwelijks sturingsmogelijkheden zijn om de effectiviteit te versterken”, goed tot zich neemt. Feitelijk is het antwoord op het feit dat de casemanagers in volle vrijheid hun werk konden doen. Zo is ook het maken van controleerbare afspraken met re-integratiebedrijven van groot belang. Beide zaken zijn rechtstreeks van invloed op de kosten van het re-integratiebeleid en daar heeft de raad dus alle belang bij dat het college hier goed grip op heeft.
De VVD kan zich vinden in de conclusies en is het eens met de aanbevelingen. Gelet op de bezuinigingen is het van groot belang om kansen zo goed als mogelijk te benutten. Voor die taak staan het College en de Raad samen.
De VVD vindt het belangrijk dat het College binnen een half jaar met een Plan van Aanpak komt waarin staat hoe de aanbevelingen uit het rapport wordt uitgevoerd en binnen welke termijn.
Marcel Melissen, Fractievoorzitter VVD Tiel
